Pokuta klesla ze 40 000 na 10 000 Kč. Co rozhodlo?

Prvostupňové rozhodnutí ÚOOÚ padlo 14. října 2024 a stanovilo pokutu 40 000 Kč. Obviněný podal rozklad a předseda úřadu mu 4. července 2025 částečně vyhověl. Vinu potvrdil beze zbytku, ale sankci snížil na čtvrtinu. Důvody byly čtyři:

• Proporcionalita – SPZ je nepřímý identifikátor, nikoli jméno nebo rodné číslo. Sama o sobě neprozradí, kdo auto vlastní, bez přístupu do registru vozidel.
• Nedbalost, nikoli úmysl – skutek byl posouzen jako nedbalostní.
• Osobní okolnosti – předseda ÚOOÚ přihlédl k ekonomické situaci fyzické osoby a k délce správního řízení.
• Příslib nápravy – obviněný výslovně ujistil, že se podobného jednání vyvaruje.

Verdikt o vině ovšem stojí pevně. Zastupitel porušil hned dvě povinnosti podle GDPR: zpracovával osobní údaje bez právního titulu podle článku 6 a nesplnil informační povinnost podle článku 14. Příspěvky s čitelnými značkami byly veřejně dostupné od 18. července 2022 do 28. prosince 2022, tedy více než pět měsíců.

SPZ je osobní údaj, i když ji vidí každý na ulici

Tohle je bod, o který se láme většina internetových debat. Registrační značku skutečně vidí každý chodec. Jenže GDPR neřeší, co je „na očích“, nýbrž zda lze prostřednictvím údaje identifikovat konkrétní fyzickou osobu, přímo nebo nepřímo. Předseda ÚOOÚ v pravomocném rozhodnutí přirovnal SPZ k IP adrese: sama o sobě jméno neprozradí, ale ve spojení s registrem vozidel identifikaci umožní.

Ministerstvo dopravy navíc na žádost úřadu potvrdilo, že všech 32 zveřejněných značek bylo skutečných a přiřaditelných ke konkrétním vlastníkům. Paradoxně se tím zhroutila i původní teze obviněného o „mimopražských autech“, protože registrační značka sama o sobě nic nevypovídá o trvalém bydlišti majitele.

Stejný princip platí pro Facebook, autokamery i domovní kamery

Konkrétní kauza se odehrála na Twitteru/X a týkala se parkování. Ale právní mechanismus je univerzální. Evropský sbor pro ochranu osobních údajů ve svých pokynech k videozařízením výslovně říká, že zveřejnění záznamu na internetu pro neurčitý okruh lidí nespadá do takzvané domácí výjimky. Jakmile video s čitelnou SPZ nebo rozpoznatelným obličejem nahrajete na sociální síť, ať už veřejně, nebo do skupiny, stáváte se správcem osobních údajů a potřebujete právní základ.

ÚOOÚ sám tento případ ve výroční zprávě za rok 2024 označil za neobvyklý. Nejde tedy o masovou vlnu pokut. Za celý rok 2024 úřad pravomocně ukončil 20 přestupkových řízení a uložil 6 pokut. To ale neznamená, že riziko neexistuje; stačí, aby si tři dotčení vlastníci vozidel podali podnět, jako se to stalo tady.

Policii ano, veřejně jen po anonymizaci

Největší hranice nevede mezi natočením a nenatočením záznamu. Vede mezi tím, co s ním uděláte potom. ÚOOÚ na svém webu ke kamerovým systémům doporučuje jednoduchou cestu: důkazní záznam v plné podobě předložte policii, soudu nebo přestupkové komisi. Tam má své místo. Na sociální síť patří jedině po úpravě.

Praktické minimum vypadá takto:

• Ořízněte záběr na podstatnou situaci; nepotřebujete tříminutový úsek s desítkami projíždějících aut.
• Znečitelněte SPZ a obličeje všech osob, které nejsou pro pochopení situace nezbytné. Dnes to zvládne i bezplatná aplikace v telefonu.
• Originál si ponechte jako důkazní verzi pro případ, že věc budete řešit s úřady.

Pokuta 10 000 Kč se může zdát nízká. Ale horní hranice za porušení GDPR sahá až k 20 milionům eur. Pražský zastupitel vyvázl poměrně mírně; příště nemusí mít takové štěstí nikdo z nás.

Kde formulář najdete a co do něj zadat

Z domovské stránky České kanceláře pojistitelů se proklikáte přes sekci „Informační středisko pro poškozené“ na odkaz „Vyhledat pojišťovnu českého vozidla dle SPZ“. Dostanete se na formulář na adrese ic.ckp.cz, který vyžaduje tři věci:

• SPZ nebo VIN – stačí jeden z identifikátorů. VIN se hodí tam, kde je značka nečitelná nebo sporná.
• Datum – den, ke kterému chcete pojištění ověřit. Bez něj formulář neprojde.
• CAPTCHA – bezpečnostní kód proti robotům.

Po odeslání systém typicky zobrazí název pojišťovny a informaci o platnosti pojištění k zadanému dni. Osobní údaje vlastníka ani provozovatele neuvidíte, to zákon neumožňuje. Celý proces zvládnete i na mobilu přímo u silnice, pokud máte datový signál a čitelnou značku protistrany.

Co služba umí, a co už ne

Formulář je stavěný primárně pro poškozené při dopravní nehodě. Obsahuje dokonce prohlášení, že uživatel byl poškozen při nehodě. V praxi ho ale může vyplnit kdokoli, kdo zná SPZ a datum. Výstup je jednoduchý: potvrzení, zda k danému dni existuje platné povinné ručení, a identifikace pojišťovny.

Tady je důležité vědět, kde služba končí. Nedozvíte se jméno majitele, historii nehod, stav tachometru ani právní vady vozidla. Nejde o prověrku auta, ale o dohledání pojistitele. Kdo potřebuje víc, třeba při koupi ojetiny, musí sáhnout po dalších nástrojích a databázích. Ověření přes ČKP je v takovém případě užitečný první filtr, ne závěrečné razítko.

Pro zajímavost: v Polsku funguje státní aplikace mObywatel, která v režimu „Historia pojazdu“ vrací podstatně širší data – značku, model, VIN, stav tachometru, technické parametry i události z historie vozidla. Český veřejný nástroj nic takového nenabízí. U vlastních vozidel se po přihlášení na Portálu dopravy dá zjistit stav bodového hodnocení, technické kontroly a základní údaje o vozidle, ale to je jiná služba s jiným účelem.

Dva scénáře, dvě úrovně užitku

Po nehodě je formulář ČKP přesně to, co potřebujete. Viník ujel, nechce ukázat doklady, nebo si prostě nejste jistí, u které pojišťovny škodu uplatnit. Zadáte značku, datum nehody a máte odpověď. Pokud systém ukáže, že vozidlo viníka není pojištěné, škodu řešíte přes Garanční fond ČKP, který ze zákona plní za nepojištěná vozidla.

Před koupí ojetiny vám ČKP řekne, jestli auto má aktivní povinné ručení a u koho. To je signál, že vůz není odstavený vrak bez jakékoli evidence. Ale nic víc. Historii servisu, počet předchozích majitelů ani skutečný nájezd kilometrů tady nehledejte.

Proč je to zadarmo a kdo to platí

Existence služby není dobrá vůle pojišťoven. Je to zákonná povinnost. Zákon č. 30/2024 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla ukládá ČKP provozovat informační středisko, aby poškozený mohl dohledat pojistitele nebo škodního zástupce. Náklady jdou z členských příspěvků pojišťoven a z pojistného za hraniční pojištění. Uživatel formuláře neplatí nic.

Na stejném rozcestníku ČKP najdete i vyhledání zástupce zahraniční pojišťovny (to se hodí, když vás nabourá auto s cizí značkou) a online formulář pro hlášení škody.

Celé ověření zabere méně času než telefonát na infolinku pojišťovny. Stačí značka, datum a třicet sekund.