Už brzy zaplatíte clo kolem 75 Kč za každý balíček z Číny. EU schválila pravidla, která pohřbí levné nákupy z Temu i Sheinu

Průměrná položka z čínských e-shopů stojí necelých 220 Kč. Nové clo 75 Kč za kategorii zboží v zásilce k ní přidá rovnou třetinu ceny navíc.

Zdroj fotografie: Beat Strasser / Creative Commons / CC BY-SA

Rada EU v únoru 2026 definitivně schválila zrušení bezcelní úlevy pro zásilky do 3 500 Kč. Od 1. července letošního roku nastupuje přechodné clo ve výši 75 Kč, nikoli mechanicky za každý balíček, ale za každou tarifní kategorii zboží, kterou zásilka obsahuje. Objednáte-li si pouzdro na telefon a náušnice, jde o dvě kategorie, tedy 150 Kč. Tři různé typy zboží tak znamenají necelých 220 Kč. U ultra-levných nákupů, které tvoří jádro nabídky Temu i Sheinu, to mění celou ekonomiku objednávky.

Co přesně platí od 1. července 2026

Dosavadní systém fungoval jednoduše: zásilky ze zemí mimo EU do hodnoty 3 500 Kč byly osvobozeny od cla, DPH se řešilo už od roku 2021 přes mechanismus IOSS. Nově bezcelní práh mizí úplně. Každá přímá zásilka ze třetí země do 3 500 Kč podléhá přechodnému paušálnímu clu 75 Kč za tarifní kategorii. Opatření má platit do 1. července 2028, poté ho má nahradit plný tarifní režim navázaný na spuštění EU Customs Data Hub.

Klíčové je slovo „přímá“. Zboží expedované z unijního skladu, třeba z Polska nebo Německa, se proclí hromadně při vstupu do EU a koncová zásilka zákazníkovi už žádné další clo negeneruje. Právě tady vzniká zásadní rozlišení: kdo přesune zásoby do EU, novému poplatku se vyhne. Kdo posílá balíčky jeden po jednom z čínského skladu, zaplatí pokaždé.

Proč to bolí hlavně nejlevnější nákupy

Evropská komise zveřejnila data za první pololetí 2025: průměrná hodnota levné položky dovezené do EU činila 215Kč. Tedy 75 Kč navíc tak představují zhruba 34 % průměrné ceny. U zásilky se dvěma kategoriemi je to 68 %. Cenová výhoda, kvůli které si lidé objednávali kabel za 48 Kč nebo ponožky za tři, se rozpouští.

Nejde přitom o okrajový segment. Komise uvádí, že levné zásilky tvoří asi 98 % všech dovezených položek do EU a v roce 2025 jich bylo 5,88 miliardy kusů. V Česku malé e-commerce zásilky generují podle Celní správy zhruba 97 % všech celních deklarací. Měřítko problému je obrovské, a právě proto EU sáhla k plošnému řešení.

Širší reforma: handling fee, platformy jako importéři, AI

Clo ve výši 75 Kč je jen první krok. Dne 26. března 2026 se Evropský parlament a Rada politicky dohodly na komplexní reformě celního kodexu. Ta přináší:

• Handling fee – další poplatek za položky posílané přímo spotřebitelům ze zemí mimo EU. Členské státy ho mají začít vybírat nejpozději od 1. listopadu 2026. Výši stanoví Komise delegovaným aktem; v roce 2025 se pracovalo s částkou 48 Kč, finální číslo zatím chybí.
• Platformy a prodejci jako importéři – Temu, Shein a další marketplace budou muset dodat celním orgánům data, zaplatit nebo garantovat poplatky a zajistit soulad zboží s pravidly EU. Kdo nemá sídlo v Unii, musí mít zástupce s AEO statusem.
• Pokuty – za opakované porušování hrozí sankce od 1 do 6 % hodnoty dovozů za předchozích dvanáct měsíců.
• Data Hub a AI – centrální datová platforma s machine learningem a umělou inteligencí pro analýzu rizik, aby celníci dokázali z miliard zásilek vytipovat problémové dřív, než dorazí ke spotřebiteli.

Co to znamená pro zákazníka v Česku

Podle dat NetMonitor/SPIR ze září 2025 mělo Temu v Česku přes 5,2 milionu reálných uživatelů a Shein téměř 1,9 milionu. Nejde o potvrzené kupující, ale i tak jde o obrovský zásah. Kdo si zvykl objednávat drobnosti přímo z Číny, pocítí změnu okamžitě.

Prakticky: objednávka zadaná na konci června neznamená automaticky staré podmínky, rozhodující je okamžik, kdy zásilka vstoupí do celního režimu v EU. Pokud balík dorazí a proclí se až po 1. červenci, nové clo se uplatní. Bezpečnější je volit zboží expedované ze skladu v EU, kde se celní povinnost řeší hromadně při dovozu.

Česká celní správa upozorňuje, že ještě musí následovat prováděcí předpisy a upřesnění formalit. Systém elektronického odbavení a aplikace eCeP ale už fungují, zvládnout miliony deklarací je reálné jen díky digitalizaci, ne díky ruční kontrole každého balíku.

Kdo získá výhodu

Skutečný tlak nové regulace nesměřuje proti „Číně obecně“. Směřuje proti modelu přímých jednotlivých zásilek mimo EU. Marketplace, které přesunou zásoby do unijních skladů a budou dovážet hromadně, získají strukturální výhodu: jejich zákazníci nové clo neucítí, zboží dorazí rychleji a celní kontrola proběhne efektivněji při vstupu kontejneru, ne u každého balíčku zvlášť.

Temu i Shein už dnes částečně expedují z evropských skladů. Podle nás reforma urychlí tento přesun, a paradoxně může posílit pozici velkých platforem, které si logistiku v EU dovolit mohou, na úkor menších čínských prodejců posílajících zboží přímo. Nejlevnější jednorázové nákupy za pár desítek korun ale ztratí smysl tak jako tak. Éra tříkorunových kabelů s dopravou zdarma končí 1. července.