Kontroly telefonů v USA přitvrdily. Nově vám i vytáhnou SIM kartu a zkopírují ji. Odmítnout nemůžete, jinak vás nepustí

Americká pohraniční správa od ledna 2026 rozšířila pravidla pro kontrolu elektroniky. SIM karty, chytré hodinky i flash disky jsou nově na seznamu.

Zdroj fotografie: Picryl

Od 1. ledna 2026 platí v USA aktualizovaná směrnice CBP 3340-049B, která nahradila osm let starou verzi z roku 2018. Pohraniční správa (CBP) nově doplnila SIM karty, flash disky, GPS zařízení, drony, chytré hodinky i infotainment v autě do definice elektronických zařízení, která lze kontrolovat. Při takzvané rozšířené kontrole může úředník zařízení připojit k externímu vybavení, obsah zkopírovat a analyzovat. Kontrola může opravdu vyžadovat fyzické vyjmutí a použití čtečky. A co odmítnutí? Pro cizince, tedy i Čechy cestující na ESTA, může nespolupráce přímo ovlivnit rozhodnutí o vpuštění do země. Občan USA o vstup nepřijde, ale jeho zařízení může být zadrženo.

Co se oproti roku 2018 skutečně změnilo

Starší směrnice z roku 2018 už umožňovala kontrolu telefonů a notebooků na hranicích. Nebyla to tedy žádná novinka. Zásadní posun nové verze spočívá v tom, že výrazně rozšiřuje výčet zařízení, která pod ni spadají. Zatímco předchozí pravidla pracovala s obecnějším pojmem „elektronické zařízení“, aktuální dokument jmenuje konkrétně:

• mobilní telefony, tablety, notebooky
• SIM karty a flash disky
• chytré hodinky a GPS zařízení
• drony
• kamery
• infotainment systémy v automobilech

Kromě širšího záběru směrnice nově stanoví i 21denní limit pro uchování kopií dat po skončení kontroly. Pokud neexistuje zákonný důvod k delšímu uchovávání, například probíhající vyšetřování nebo soudní příkaz, musí být kopie smazány. To je detail, který v původních pravidlech chyběl.

Základní versus rozšířená kontrola

CBP rozlišuje dva stupně. Základní kontrola je ruční kontrola obsahu zařízení bez připojení k jakékoli externí technice. Úředník může procházet fotky, zprávy nebo aplikace. Může proběhnout i bez konkrétního podezření, stačí, že cestující prochází hranicí. Podle oficiální statistiky CBP za fiskální rok 2024 bylo z celkových 47 047 kontrol plných 42 725 právě základních. Invazivnější varianta je tedy stále menšinou.

Rozšířená kontrola je jiná liga. Zařízení se připojí k externímu vybavení, které umožní kopírovat a analyzovat obsah. Vyžaduje „důvodné podezření“ z porušení zákona nebo obavy o národní bezpečnost a souhlas nadřízeného minimálně na úrovni 14. stupně. Před kontrolou má být vypnutá veškerá konektivita (Wi-Fi, mobilní data, Bluetooth), aby úředník nepřistupoval k datům uloženým čistě v cloudu. Směrnice uvádí, že cílem jsou data „přítomná v zařízení“, nikoli vzdálená úložiště. V praxi to ale znamená, že mohou být kontrolovány například cachované e-maily, synchronizované zprávy nebo stažené soubory uložené v zařízení.

Kolik kontrol proběhlo a koho se týkají

Čísla rostou. Ve fiskálním roce 2024 provedla CBP 47 047 kontrol elektronických zařízení při 420,5 milionu odbavených cestujících. Za fiskální rok 2025 sekundární zdroje citující statistiky CBP uvádějí už 55 318 kontrol, tedy meziroční nárůst o 17,6 %. Z dat za rok 2024 vyplývá, že 36 506 kontrol se týkalo cizinců a 10 541 občanů USA. Rozpad podle konkrétní státní příslušnosti CBP veřejně nezveřejňuje, takže počet kontrol Čechů nebo Evropanů neznáme.

Podstatné je ale něco jiného. Český turista na ESTA, student s vízem i pracovník s pracovním povolením, ti všichni spadají do kategorie „cizinec žádající o vstup“. A právě u této skupiny má odmítnutí spolupráce nejtvrdší důsledek: může přímo ovlivnit, zda vás do země pustí. Občan USA vstup neztratí, ale jeho telefon může skončit v detenci. Standardní lhůta je 5 kalendářních dnů s možností prodloužení po schválení nadřízeným. Cestující dostane formulář 6051D jako potvrzení o převzetí.

Jak se na kontrolu připravit

Organizace ACLU i EFF dlouhodobě zpochybňují, zda je současný rozsah kontrol ústavně v pořádku; podle nich by telefon měl mít vyšší ochranu než kufr. Dokud ale pravidla platí, má smysl se na ně připravit:

• Minimum dat v zařízení. Smazat lokální kopie citlivých fotek, dokumentů a chatů. Ideálně cestovat s dočasným telefonem.
• Silný kód místo biometriky. Vypnout Face ID i otisk prstu; PIN nebo heslo má v USA silnější právní ochranu.
• Telefon před kontrolou úplně vypnout. Po zapnutí držet letový režim s vypnutým Wi-Fi a Bluetooth.
• Šifrování zapnuto. U moderních iPhonů a Androidů je standardně aktivní, ale ověřte si to.
• Odhlásit nepotřebné účty. Co není v zařízení přihlášené, nemůže být lokálně dostupné.
• Kontakty mít i mimo telefon. Na papíře nebo v e-mailu, ke kterému se dostanete z jiného zařízení.

Důležité upozornění: prosté smazání souborů není stoprocentní ochrana. Forenzní analýza může v některých případech odhalit i smazaná data a metadata.

Je to legální?

CBP se opírá o takzvanou „výjimku vyhledávání hranic“, dlouhodobě uznávanou výjimku, podle které mají pohraniční orgány širší pravomoci než policie uvnitř země. Právně je to dnes obhajitelné. Eticky a z pohledu ochrany soukromí je to jiná otázka. ACLU i EFF argumentují, že telefon obsahuje celý digitální život člověka a zaslouží si vyšší standard ochrany, než jaký dnes pravidla nabízejí.

Směrnice 3340-049B je formálně nejpodrobnější verze pravidel, jakou CBP kdy vydala. Definuje limity, lhůty i postupy pro privilegovaná data. Zároveň ale dává úředníkům na hranici nástroje, které by uvnitř země za určitých okolností vyžadovaly soudní příkaz. Pro kohokoliv, kdo letos plánuje cestu do Spojených států, platí jediné: telefon na hranici není soukromý prostor.