EU zavedla cla přes 75 Kč na každý balíček z Temu a Sheinu. Netrvalo dlouho a Číňané našli skulinu, jak je obejít

Od 1. července platí na levné zásilky z Číny nové unijní clo 3 eura za položku. Jenže Shein i Temu měly plán B připravený dávno předem.

Zdroj fotografie: Unsplash

Když 1. července 2026 vstoupilo v platnost dočasné clo Evropské unie na nízkohodnotové zásilky ze třetích zemí, miliony českých zákazníků čínských e-shopů si položily jedinou otázku: o kolik zdraží můj košík? Odpověď není tak přímočará, jak by se zdálo. Tři eura, tedy zhruba 73 korun při aktuálním kurzu ECB, se totiž neplatí za balíček, ale za každou kategorii zboží v něm. A „skulina“, kterou čínské platformy údajně objevily, není žádný právní hack vymyšlený přes noc. Je to logistická strategie, na které pracovaly měsíce.

Co přesně EU zavedla a kolik to stojí

Nařízení Rady EU 2026/382 zrušilo bezcelní výjimku pro zásilky do 150 eur a zavedlo dočasné paušální clo 3 eura. Platí od 1. července 2026 do 1. července 2028 a dopadá na všechny distanční zásilky ze třetích zemí směřující přímo k evropskému spotřebiteli, bez ohledu na to, jestli objednáváte na Temu, Sheinu, AliExpressu nebo jakékoli jiné platformě.

Klíčový detail, který většina zpráv přehlíží: clo se nepočítá za balíček, ale za tarifní kategorii zboží uvnitř. Evropská komise to ilustruje přímo ve svém metodickém pokynu: pět triček v jedné zásilce znamená jedno clo 3 eura, protože jde o jednu kategorii. Tričko a hodinky v téže zásilce znamenají 6 eur, tedy dvě kategorie. Objednáte-li tři různé typy zboží, třeba pouzdro na telefon, náušnice a svetr, zaplatíte 9 eur navíc, v přepočtu asi 218 korun.

A teď ta „přes 75 Kč“. Samotné clo 3 eura vychází při kurzu ECB z 9. července 2026 na přibližně 72,80 Kč. Formulace „přes 75 Kč“ je orientační zkratka, která ale dává smysl ve chvíli, kdy se clo promítne do české koncové ceny s 21% DPH. Pak se jedna položka dostává zhruba na 88 korun. U třech kategorií je to už kolem 264 korun. Na impulsní nákup za dvě stovky je to citelný příplatek.

Skulina, která žádnou skulinou není

Teď k tomu, co jsme nazvali „skulinou“. Shein otevřel svůj hlavní evropský logistický hub ve Vratislavi v lednu 2026, tedy půl roku před startem nových cel. Temu ve stejné době rozjelo onboarding lokálních prodejců v EU a na svém webu začalo zobrazovat nabídky označené „Local warehouse“. Komise řešila tento skladový scénář ve svém oficiálním metodickém pokynu už 2. června 2026, měsíc před účinností opatření.

Princip je prostý. Pokud platforma dopraví zboží do Evropy hromadně, propustí ho do volného oběhu a naskladní v unijním skladu, pak konkrétní objednávka českého zákazníka už není přímou distanční zásilkou ze třetí země. Je to domácí nebo vnitrounijní dodání. A na to se přechodné tříeurové clo nevztahuje.

Důležité upřesnění: nestačí zboží formálně „zaparkovat“ v celním skladu. Komise výslovně uvádí, že zboží určené ke konečné spotřebě nelze v celním skladu prodávat spotřebiteli bez předchozího propuštění do volného oběhu. Shein to reflektuje i ve svých obchodních podmínkách, kde rozlišuje „EU Warehouse“ a „Worldwide Shipped Products“. Zákazník tak má vodítko přímo na stránce produktu.

Říkat, že Číňané „našli skulinu“, je tedy redakční zkratka. Reálně šlo o předem připravený strategický přesun logistiky, nikoli o reakci na nová pravidla. Nová pravidla tento přesun jen urychlila a zviditelnila.

Český zákazník v praxi: eCeP, kontroly a podhodnocování

Podle průzkumu STEM/MARK z března 2026 má zkušenost s nákupem na některém čínském e-shopu 65 % dospělých Čechů. Z nich 78 % nakoupilo na Temu, 39 % na AliExpressu a 36 % na Sheinu. Nová pravidla se tedy netýkají okrajové skupiny nadšenců, dopadají na většinu populace.

Jak to funguje na české straně? Pokud platforma správně vyřídí celní formality a DPH předem, zákazník by neměl nic doplácet. Povinnost odvést clo leží podle unijních pravidel na platformě nebo prodejci, ne na spotřebiteli. Jenže praxe bývá jiná. Když deklarace nesedí nebo e-shop nemá správně registrovanou DPH v EU, zásilka skončí v systému eCeP české Celní správy. Tam musí příjemce doplnit údaje, případně uhradit DPH, a bez toho se balíček do volného oběhu neuvolní.

Problém s objemem je přitom masivní. Od října 2021 do konce roku 2024 česká Celní správa proclila téměř 11 milionů zásilek do 150 eur obsahujících přes 28 milionů položek v celkové hodnotě 5,7 miliardy korun. A kontroly odhalují systematické podhodnocování: Nejvyšší kontrolní úřad zjistil, že u 61 % z 861 kontrolovaných zásilek byla cena podhodnocena a průměrně každá třetí deklarace obsahovala chybu. Komise sice do metodického pokynu dopsala klauzuli proti zneužívání, celníci mohou rozpoznávat uměle seskupené zásilky podle štítků, QR kódů a záznamů operátora, ale plošná kontrola miliard zásilek je utopie. Odhalování je reálné. Stoprocentní pokrytí nikoli.

Co chystá Brusel dál

EU si je přesunu do evropských skladů vědoma a reakci zabudovala přímo do pravidel. Od 1. října 2026 má Komise měsíčně vyhodnocovat, zda se obchodní toky nepřelévají do jiných kanálů, a případně navrhnout rozšíření režimu. Nejpozději do 1. listopadu 2026 má přijít samostatný poplatek za zpracování zásilky, jehož výši teprve určí Komise. Pozor: poplatek za zpracování není totéž co tříeurové clo, i když je média často zaměňují. Jde o dva různé nástroje.

Ve stejném termínu se mají stát povinnými takzvané identifikátory produktů, které zlepší dohledatelnost výrobků a umožní cílenější kontroly. A od 1. července 2028 má celý přechodný model nahradit centralizovaný celní datový systém (Customs Data Hub), v němž se vrátí standardní cla podle typu zboží, původu a hodnoty. Pokud ovšem tento systém nebude včas připraven, nařízení počítá s prodloužením přechodného režimu.

Kdo vyhrává a kdo platí

Přímé zásilky z Číny zdraží okamžitě a citelně, u tří různých kategorií o čtvrt tisíce korun. Platformy buď část nákladu spolknou v marži, nebo ho přenesou na zákazníka. U zboží z evropských skladů se toto konkrétní clo neuplatní, ale provoz skladu, hromadný dovoz, lokální logistika a vázaný kapitál v zásobách nejsou zadarmo. Bestsellery s předvídatelným odbytem se vyplatí předzásobit. Dlouhý ocas levných drobností, přesně ten typ zboží, kvůli kterému lidé na Temu chodí, zůstane citlivější na přímý dovoz a nové clo ho zasáhne naplno.

Skutečný souboj se nevede o samotná tři eura. Vede se o to, kdo rychleji přesune levné zboží z modelu „zásilka z Číny přímo na práh“ do modelu „naskladněno v Evropě“, dřív než Brusel přitvrdí i tam.